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总承包企业对农夫工工资负总责--5部委再出重拳治理建筑业欠薪

更新日期:2023年01月09日

人民网北京1月28日电 (记者白天亮)建筑业一向是拖欠农夫工工资的“重灾区”。春节前,人力资源和社会保障部等5部委再次出重拳,明确因当局和当局部门工程项目拖欠工程款导致农夫工工资拖欠的,本级当局或有关部门要立即予以清偿,明确往后总承包企业要对所承包工程的农夫工工资付出负总责,不得以工程款未到位为由拖欠农夫工工资,力争从根本上解决建筑业的欠薪题目。

人社部、发改委、监察部、财政部、住建部联合发布的《关于增强建设工程项目管理解决拖欠农夫工工资题目的关照》明确指出,各地要组织对辖区内在建建设项目付出农夫工工资情况集中排查,对存在拖欠农夫工工资题目的,发现一路,查处一路。

对于当局或当局部门工程项目因拖欠工程款导致农夫工工资拖欠的,本级当局或有关部门要立即予以清偿,先行垫付被拖欠的农夫工工资。地方当局未能解决当局投资工程项目拖欠工程款题目的,同等不再批准其新建当局投资工程项目。

房地产开发等项目因欠工程款致拖欠农夫工工资的,要督促建设单位立即还款,先行垫付被拖欠的农夫工工资;对不具备还款能力的项目,可采取资产变现等措施筹措资金。对未能解决拖欠工程款题目的房地产开发企业,同等不得批准其新开发建设项目,不为其办理规划和用地、新开工项目施工允许等手续,并依法向社会宣布。

建筑项目层层转包是造成农夫工欠薪的一个缘故原由。此次《关照》明确,按照“谁承包、谁负责”的原则,由总承包企业对所承包工程的农夫工工资付出负总责,不得以工程款未到位为由拖欠农夫工工资。因工程款未到位等缘故原由致使承包企业拖欠农夫工工资的,由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农夫工工资;假如是由于工程总承包企业分包给不具备用工主体资格的组织或小我,由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农夫工工资责任。

《关照》同时要求强化建设工程项目审批等管理,有用预防产生新的工资拖欠。对没有资金来源或资金不落实的当局投资项目,同等不予审批;对违背审批程序的当局投资项目,依法制止项目施工。

国家还将完美建设领域工资保证金制度,将工资保证金制度的实施范围渐渐由建筑领域扩大到铁路、交通、水利等其他基础设施建设领域,并探索施工企业将建设项目工程预算款中的劳务费单独列入账户管理,防止出现拖欠工程款与拖欠工资情况不清而造成监管难的题目。

此外,《关照》明确了地方当局监管责任,强调省级人民当局对本地区的清欠工作负总责,并要求各地对拖欠时间长、涉及数额大、临时无法解决的拖欠工资,通过应急周转金、工资保证金和其他资金渠道先行垫付部分工资或给予被拖欠工资的农夫工需要的生活救助。

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