更新日期：2023年01月09日
1月17日，国务院办公厅发布2016年第1号文件《国务院办公厅关于周全治理拖欠农夫工资题目的意见》，重点解决农夫工工资题目，这也反映出国务院对农夫工工资题目的关注与解决的决心！
同时，我们也可喜看到，国务院相干向导也已关注到大量出现拖欠农夫工工资的深条理缘故原由是：建设单位没有及时付出施工单位的工程款。所以在《意见》中还偏重对改动建设领域工程款付出管理提出两点关键要求：1）在工程建设领域推行工程款付出担保制度，采用经济手段束缚建设单位履约举动，预防工程款拖欠。2）周全推行施工过程结算。
下面我们以建筑施工单位的视角对《国务院办公厅关于周全治理拖欠农夫工资题目的意见》的重点内容进行整顿，以便于你快速了解《意见》重要内容。
1、在工程建设领域推行工程款付出担保制度，采用经济手段束缚建设单位履约举动，预防工程款拖欠。增强对当局投资工程项目的管理，对建设资金来源不落实的当局投资工程项目不予批准。当局投资项目同等不得以施工企业带资承包的体例进行建设，并严禁将带资承包有关内容写入工程承包合同及增补条目。
2、周全推行施工过程结算，建设单位应按合同约定的计量周期或工程进度结算并付出工程款。工程完工验收后，对建设单位未完成完工结算或未按合同付出工程款且未明确剩余工程款付出计划的，探索建立建设项目抵押偿付制度，有用解决拖欠工程款题目。对长期拖欠工程款结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门不得批准其新项目开工建设。
3、到2020年，形成制度完整、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农夫工工资题目得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。
4、周全落实企业对招用农夫工的工资付出责任，督促各类企业严酷依法将工资按月足额付出给农夫工本人。
5、在工程建设领域，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目的农夫工工资付出负总责，分包企业（包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业，下同）对所招用农夫工的工资付出负直接责任，
6、在工程建设领域，坚持施工企业与农夫工先签订劳动合同后进场施工，周全执行农夫工实名制管理制度，建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农夫工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，渐渐实现信息化实名制管理。
7、推动各类企业委托银行代发农夫工工资。在工程建设领域，鼓励执行分包企业农夫工工资委托施工总承包企业直接代发的办法。
8、在建筑市政、交通、水利等工程建设领域周全执行工资保证金制度，建立工资保证金差异化缴存办法，对肯定时期内未发生工资拖欠的企业执行减免措施、发生工资拖欠的企业适当进步缴存比例。
9、在工程建设领域，执行人工费用与其他工程款分账管理制度，推动农夫工工资与工程材料款等相星散。
10、在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农夫工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农夫工工资。
11、将劳动用工、工资付出情况作为企业诚信评价的紧张依据，执行分类分级动态监管。建立拖欠工资企业“黑名单”制度，定期向社会公开有关信息。