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致公党中间建议传承传统建筑技艺 恢复梓人入碑制

更新日期:2023年01月09日

2018年全国两会召开前夕,从致公党中间获悉,致公党中间拟向全国政协十三届一次会议提交《关于珍爱古都文物建筑风貌,传承传统建筑营造技艺的提案》(以下简称“《提案》”)。

《提案》指出,古建营造及补葺技艺(以下简称“古建技艺”)是中国工匠在几千年的建筑营造、补葺过程中积累的雄厚技术、工艺经验的总结和提炼。中国幅员辽阔、民族浩繁,不同地域与文化孕育出不同风格的民居情势,进而演化成了多种建筑派系。

《提案》认为,当前,在古建技艺传承面临诸多题目。如:自立择业的劳务用工体系体例下传统师徒传承日渐瓦解,老一代工匠难寻接班人,文物古建施工的一线技术工作绝大部分现实由农夫工、包工队承担,缺乏体系化专业培训和职业评级考核机制,对古建技艺的珍爱性研究和科研微弱,现行古建补葺体系体例缺陷显明等题目。

为此,致公党中间在上述《提案》中提出如下几点建 议:

一、尽快建立体系的古建职业系统和专业培训、职业评级考核机制,强化中等职业教育

第一,将文物建筑施工人员纳入《国家职业资格目录》,进步文物古建补葺行业从业人员门槛和职业资格要求。鉴于文物古建施工具有较强的专业性、通用性,技术技能含量较高,且关系到文物古建珍爱及技艺传承,吻合国家职业资格设置的条件和要求,尽快新设“文物建筑施工人员”的职业资格,作为建立和完美文物古建职业专业培训、考评机制的职业管理基础。第二,同一并恢复全国古建行业的职业评级考核工作。制订部门规章,指定当局主管部门或在主管部门引导、监管下,由古建行业协会等组织,实施古建行业的专业技术培训和职业评级考核,弥补管理空白。第三,支撑建筑行业中等专业黉舍、技工黉舍、职业高中等开展古建技艺方面的中职教育,面向在校生、古建一线工人开办课程班、特训班等,为包工队工人提供正规古建技艺学习和培训机会,为古建行业培养技能型人才和高素质劳动者,进步全行业在职工人的专业技术水平。

二、深化古建补葺体系体例改革

一是建立文物古建补葺专用经费使用制度。建议国家文物局牵头与住建部、财政部共同对文物古建补葺经费使用与现行财政拨款使用制度的矛盾和弊端进行专项调研,尽快制订文物古建补葺经费使用办法、完美文物古建筑补葺定额标准系统。

二是参照文物考古标准创新文物补葺项目管理体例,建立文物古建的分类勘察、补葺标准并强制实行。在现行文物古建的三级分级基础上,综合历史、科学、文化等价值、参考其社会政治经济必要和破损灭失程度,规定不同的补葺要求和工艺标准,把现行“一物一报”的审核标准进行固定、细化和同一。可先在北京市试行,视结果在全国推行。

三是参考文物修复报告模式,推广文物古建补葺报告制度并强制推行。在古建工程完工验收后制作补葺报告,对补葺过程、工艺、材料、形制及后续补葺细致事项等进行记录和说明,附带原勘察报告交古建使用人、所有权人进行存留备案,为技艺传承积累技术经验和档案资料。

四是恢复古人的“梓人入碑”制度。将施工单位、勘察、设计、施工工匠、监理、验收人的名称、姓名悉数记载于补葺报告并刻碑留名。树立补葺单位和工匠的责任意识和职业荣誉感,通过让文物古建补葺人“流芳百世”或是“遗臭万年”,强化市场的优越劣汰,让职业良心保驾千年古建。

三、增强学术研究的资金政策扶持

一是国家文物局会同科技部、教育部等,对全国建筑学术资源进行统筹安排和规划,每年预留专项资金对古建行业发展、珍爱及设计理论研究、传统工艺记录、材料替换等进行理论及应用研究、开发。形成成果可参加相干奖项评比,或申请专利技术进行商业转化,反哺科研。

二是国家文物局应支撑各地方文物局对各地民间文物古建工艺研究珍爱的学术机构和技术刊物给予资金和政策支撑,分外是针对古建工艺流程进行科学影像记录和研究、制作相干培训教材的企业、学术机构,应直接拨款并共享科研成果。

四、增强古建传统文化宣教,支撑民间组织运动

一是国家文物局、广电总局等共同合作,积极倡导和宣传古建文化及传统技艺,大力发掘古建精神价值和文化内涵,通过国家级媒体如中间电视台、互联网等制作并播出类似《航拍中国》、《舌尖上的中国》式纪录、传记片,宣传宝贵文物古建筑、传统民居、历史文化街区,以及业内着名工匠代表、专家、设计师、古建着名企业、良好补葺工程作品、传统古建工艺技术等。

二是人社部及国家文物局及相干部门,设立国家级 “古建补葺工匠大师”、“良好古建补葺工程”评比运动。通过赋予国家级荣誉,让良好古建企业和工匠获得应有的荣誉和社会地位,使全社会了解古建、尊重工匠,促进其取得与其技艺水平、专业实力、业界口碑相称的市场竞争上风和经济收益,进而留住技艺、保证传承。

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